唐纳德·特朗普(Donald Trump)在11月美国大选后几乎立即抓住了用关税打击加拿大的想法,从那以后他就一直没有放手。
在他上任的头几天里 ,加拿大在特朗普的关税谈判中继续处于中心地位,他的言论的强度和一致性超过了他对墨西哥和中国等更传统的特朗普敌意的言辞 。
“加拿大是一个非常糟糕的滥用者。”他在上任的天谈到世界上的美国商品进口国时说,“加拿大非常如此。 ”他在谈到他们在第二天所谓的滥用时补充道 。
特朗普的总体计划是对加拿大和墨西哥征收25%的全面关税 ,最早可能在2月1日。
周二晚上,他表示,他对中国征收的部分关税也可能在当天实施 ,并再次威胁对欧盟征收关税。周三,他利用自己的社交媒体平台Truth social威胁称,如果弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)不结束乌克兰战争 ,就对俄罗斯征收关税 。
但加拿大——美国最深厚的盟友和历史上的贸易伙伴之一——可能是特朗普各种目标中处境最差的一个。
“我们对墨西哥将继续避免唐纳德·特朗普总统威胁的关税表示了相当高的信心。”Signum Global在最近的一份报告中表示,“我们对加拿大未来几周和几个月的命运并不乐观 。”
为什么加拿大会成为焦点?Veda Partners经济政策研究主管亨丽埃塔·特雷兹(Henrietta Treyz)在最近一期雅虎财经的《国会山收益》(Capitol Gains)节目中给出了答案。
它“实际上是关于大约18个月后到期的USMCA更新 ”——指的是美国-墨西哥-加拿大贸易协定,该协定将于2026年进行审查。该协定是在特朗普个任期内签署的,取代了北美自由贸易协定。
她指出 ,接下来的会谈将围绕美加贸易关系的核心商品展开,尤其是木材和乳制品 。
事实上,特朗普为数不多的早期贸易行动之一是周一晚上发布的一项行政命令 ,部分命令他的政府“启动公众咨询程序……就美国-墨西哥-加拿大协议而言。”
此举甚至可能导致对美墨加协定的审查提前,而不是目前计划在2026年7月重新开放该协定。
但特朗普断然否认这是他的关税威胁的原因,他周二在谈到美墨加协定时说 ,“这与此无关 。”
*特朗普对毒品和移民的关注*
特朗普经常说他对加拿大愤怒的原因是芬太尼和非法移民等毒品。但现有数据显示,加拿大在这两个问题上的作用非常有限。
美国北部边境的接触人数在2024财年确实有所增加,但仍然只是墨西哥的一小部分 。美国边境巡逻队的数据显示 ,在此期间,北部边境约有23700人被捕。在美国西南边境,相应的总数超过150万。
在毒品问题上 ,美国缉毒局经常淡化加拿大的作用 。
该机构在《2024年毒品威胁评估报告》中写道:“墨西哥贩毒集团生产的芬太尼是美国毒品中毒死亡持续流行的主要原因。 ”在这份长达57页的报告中,加拿大只字未提,而墨西哥和中国各被提及30多次。
该机构在2020年芬太尼流向美国的另一份报告中,将墨西哥、中国和印度列为值得关注的 。据称 ,流向加拿大的毒品主要流向那里的用户,而流向美国的毒品“规模较小”。
专家们指出,这两个问题都是北部边境的真实问题 ,但它们的范围似乎与特朗普的言论完全不一致。
特朗普本周在没有提供证据的情况下表示:“通过加拿大流入的芬太尼数量巨大。”
周三,记者向白宫询问他做出这一断言的依据是什么,但没有得到回应 。
*“政治形势不容乐观 ”*
为什么特朗普如此关注北方邻国加拿大?特朗普对加拿大的痴迷还有一个明显的政治因素 ,他与即将卸任的加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)发生了冲突。
由于特鲁多即将离任,特朗普与特鲁多的关系目前似乎处于低谷。
Signum在最近的报告中表示,特朗普对加拿大的厌恶现在超过了他长期以来对墨西哥的厌恶 。
“这种厌恶的部分原因是对加拿大自由党及其代表的排斥。”本周的报告称 ,这表明特朗普在这里的努力的一个因素可能是影响即将于春季举行的提前选举。
但是,无论政治结果如何,如果美加对峙继续升级 ,经济后果可能相当严重 。
美国进口了一系列加拿大商品,从价值970亿美元的石油和天然气到木材和其他产品。
但也许更值得注意的是,加拿大目前是世界上的美国商品进口国,这可能会给它带来广泛的报复领域。
渥太华政府已经威胁说 ,如果特朗普采取行动,并暗示美国橙汁 、厕所和一些钢铁产品等产品可能会受到报复 。
最终,双方显然都会受到伤害。牛津经济研究院(Oxford Economics)最近的一项分析显示 ,如果特朗普全面实施25%的关税计划,可能导致加拿大GDP下滑3%,足以引发经济衰退。